当作长三角一体化发展的先手棋和冲破口,长三角生态绿色一体化发展示范区(简称“示范区”)自2019年11月揭牌补助以来,从夯基垒台、立柱架梁到全面鞭策、厚积成势妈妈 调教,赢得了累累硕果。
长三角生态绿色一体化示范区理事会书记长、执委会主任,上海市政府副书记长,上海市发展改进委主任顾军12月25日在长三角生态绿色一体化发展示范区五周年补助效果新闻发布会上泄露,五年来,示范区聚焦一体化和高质料两个要道词,累计酿成154项轨制立异效果,其中48项已面向寰宇复制履行,鞭策两轮共计180个要点方式。
更亮、更足、更优
少妇图片——生态底色更亮:补助于今,示范区地表水优Ⅲ类断面比例从75%大幅培植到98.1%,“一河三湖”水环境质料已提前达到2025年指标。
——发展成色更足:2023年,示范区两区一县GDP统统4725亿元,规模以上工业总产值达8729亿元,较2019年年平区别增长5.94%和8.19%。R&D经费插足强度增至4.2%,高于长三角三省一市平均水平,卓绝寰宇平均水平。国度高新技巧企业3319家。
——民生福祉更优:“轨说念上的示范区”补助提速。531家医保定点医疗机构、926家药店杀青跨省医保结算。9条省际“断头路”无间通车。8条跨省公交累计发送乘客超384.6万东说念主次。网上跨省通就业项超3500项,累计办件量达11.6万件。
轨制立异与方式补助双轮开动
五年来,示范区以“轨制立异+方式补助”双轮开动,开展了大王人始创性的、从0到1的责任,赢得了错误阶段性效果。
在轨制立异方面,示范区探索酿成了“鞭策轨制立异、落实改进授权、加速复制履行”责任链条。聚焦要点规模,本年新推出了18项轨制立异效果。强化斟酌引颈,基本酿成“1+1+N+X”国土空间斟酌体系,设立国土空间总体斟酌实施体检评估等机制,杀青“一张蓝图管全域”。杰出绿色发展,加强跨界水体联保共治,实施生态环境尺度、监测、司法“三援助”等机制,构建生态保护轨制“四梁八柱”。开展蒸发性有机物排污权有偿使用和交游试点。对峙共建分享,先后发布5批63项共建分享众人服务方式清单,国度“大政策”给示范区大众带来了实简直在的“小幸福”。
方式补助方面,五年来,示范区共实施两轮要紧补助三年行动斟酌。其中,水乡客厅方厅水院现在已初具雏形,来岁就将完竣插足使用。上海轨交17号线西延长工程已建成投运,沪苏湖高铁12月26日将认真敞开。元荡杀青23公里岸线举座和会。英诺赛科、云顶新耀、复旦大学从属妇产科病院青浦分院等方式建成投运。示范区数据中心集群、恒力长三角海外新材料园、浙大医学院从属第二病院嘉兴病院等方式加速补助。
当作示范区打造区域立异共同体和产业发展共同体最具清晰度的方式之一,寰宇首个跨省域高新技巧产业拓荒区(以下简称“跨省域高新区”)正奏凯鞭策中。记者获悉,跨省域高新区涵盖青浦、吴江、嘉善三个园区,拟构建“一芯引颈、两廊带动、三片协同、多点赈济”的政策空间布局和产业发展款式,要点打造新一代信息技巧、智能制造、绿色新材料三大上风产业。
此外,青浦华为练秋湖研发中心已插足使用,示范区“一又友圈”不断扩容。记者获悉,为充分治愈阛阓资源促进示范区补助,在示范区执委会组织融合下,以中国三峡集团、华为公司、阿里巴巴等企业和复旦大学、新华社等专科机构为主体,于2020年8月发起补助长三角生态绿色一体化发展示范区拓荒者定约,推动酿成示范区补助能量场。如今,定约成员数目已增至76家。
打造“立异场”和孵化器
“现时和今后一段时辰,是示范区杀青从形态拓荒向功能拓荒跃升的要道阶段。”顾军说,接下来,书写示范区更高质料一体化发展新篇章,示范区将要点握好“六个迷惑”:
一是对峙轨制立异和改进授权相迷惑,开释政策效应。中央区域融合发展指挥小组办公室聚首国度联系部委,本年以来酿成了两批示范区改进授权事项清单,赋予了示范区更多改进空间。下一步,示范区将以更高站位、更疯狂度握好落实,确保授权事项“接得住、用得好”,酿成更多高质料轨制立异效果。
二是对峙方式补助和功能培育相迷惑,出功能出效益。要紧方式是示范区补助发展的错误载体。水乡客厅当作生态绿色功能样板区,现在正在积极斟酌功能布局。同期,协同鞭策包括青浦西岑科创中心、苏州南站科立异城、嘉善祥符荡立异中心在内的“三片”补助,强化政策、资金、地皮等身分保险。
三是对峙生态保护和绿色发展相迷惑,培植发展质效。连接作念好生态绿色著述,强化生态环境共保联治。同期,作念好文旅交融著述,以水为脉串联江南水乡的历史文假名镇,加速把生态东说念主文上风回荡为发展上风。
四是对峙科技立异和产业立异相迷惑,增强发展动能。示范区将效率创开国度级跨省域高新区,以头部企业为引颈,统筹鞭策传统产业升级、新兴产业壮大和将来产业培育,打造“立异场”和孵化器,加速培育发展更多的新质坐褥力。
五是对峙共建分享和协同发展相迷惑,增进民生福祉。在前五批次众人服务共建分享清单基础上,加速完善众人服务便利分享机制。推出更多社保卡住户服务“一卡通”同城待遇用卡场景。探索聚首举办区域体育赛事,培育特点体育品牌,带动体裁商旅交融发展。
六是对峙有为政府和有用阛阓相迷惑,优化责任机制。在本年的示范区拓荒者大会上,又有一批头部企业、专科机构加入示范区补助“一又友圈”,一批高质料发展方式揭牌、签约。连接联袂各方,为示范区导入更多优质资源,为一体化发展聚势赋能。
两区一县将各取长处
当作示范区补助的主力军,青浦、吴江、嘉善三地默示,曩昔五年,示范区补助为当地经济充分赋能,接下来将各扬长处、深广合营,协力鞭策示范区不断赢得新效果。
上海市青浦区代理区长金晓明默示,五年来,青浦联袂吴江、嘉善,充分开释要紧政策重叠效应,经济发展呈现出庞杂韧性和充沛活力,本年前三季度GDP增长7.3%。下一步,青浦将在长三角一体化示范区执委会经心率领下,联袂吴江、嘉善,奋勉打造区域协同立异样板。
江苏省苏州市吴江戋戋长孙建江默示,示范区补助五年来,给吴江经济社会发展提供了很大的机会。接下来,吴江将按照示范区补助政策定位,加强与伯仲区县协同合作,汇注更多资源,酿成更大协力,加速将示范区好意思好蓝图变成推行。
浙江省嘉兴市嘉善县县长张锡锋默示,接下来,嘉善将以培植立异质效和才智为要点,认真启用科技效果回荡中心,围绕立异效果“那里来”“如何转”“怎么用”等问题,联袂青浦、吴江健全科技立异全链条发展旅途,全面补助好跨省域高新区,推动示范区补助再上新台阶。
记者获悉,聚焦高质料发展,近日,两区一县发布了本区县政府需求、企业合营、企业才智和中高端东说念主才需求等四张高质料发展清单,涵盖了483项合管事项和371个优质岗亭。
其中,政府需求清单主要聚焦于政府数字化转型、绿色低碳发展等要道规模,涵盖了数字产业及立异集群打造、数字治理及生计品性培植、生态环境及基础方法补助等多个方面。企业协同需求清单着眼于实体经济、立异孵化、数字产业、节能降耗等发展所在,梳理了系统惩办决策,并要点关爱了企业未必赋能示范区的荆棘游合营配套、区域合作拓荒、技巧聚首攻关、系统惩办决策搜集、方式融资需求等要点规模。企业才智清单聚焦于公开企业特点居品(服务)的履行控制诉求妈妈 调教,梳理了专项惩办决策等规模的需求。中高端紧缺东说念主才需求清单聚焦两区一县中高端紧缺专科技巧东说念主才和中高等护士东说念主才等需求,为示范区补助广招贤才。